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校門(mén)前解堵這招還算靈 交警七大隊(duì)探索“四方聯(lián)動(dòng)”模式行之有效

昆明信息港訊（記者陳雯）劉儀每天早上的四方聯(lián)動(dòng)時(shí)間緊張得有點(diǎn)像行軍打仗，兒子7時(shí)50分上早自習(xí)，校門(mén)效從家到學(xué)校正常情況下需20分鐘，前解室外消火栓防撞設(shè)施但她一般都提前35分鐘出門(mén)，堵招隊(duì)探“因?yàn)閷W(xué)校附近的還算路段太堵了”。

這樣的靈交一幕，從星期一到星期五，索模式行在許多家庭都重復(fù)上演。四方聯(lián)動(dòng)上下學(xué)時(shí)段校園門(mén)口因車(chē)輛過(guò)多而擁堵不堪，校門(mén)效是前解一個(gè)老生常談的話(huà)題。如何治理這一頑疾，堵招隊(duì)探考驗(yàn)著城市管理者的還算智慧。交警七大隊(duì)在云南師范大學(xué)附屬潤(rùn)城學(xué)校試行的靈交“交警+學(xué)校+街道+小區(qū)物管”四方聯(lián)動(dòng)共建共管，探索出了一條有效的索模式行治理之路，陸續(xù)推廣到轄區(qū)的四方聯(lián)動(dòng)多所學(xué)校。

校前擁堵幾乎是常態(tài)

校園周邊擁堵，與學(xué)校位置有很大關(guān)系。近日，記者走訪(fǎng)市內(nèi)多所學(xué)校，發(fā)現(xiàn)不少小學(xué)位置臨街，附近路段并不寬闊，也沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的停車(chē)場(chǎng)，上下學(xué)高峰期學(xué)校周邊交通擁堵的現(xiàn)象幾乎是常態(tài)。

昆五中：早上7時(shí)30分，沿近華浦路往昆五中的室外消火栓防撞設(shè)施方向，臨時(shí)?？康能?chē)輛多了起來(lái)，路上行車(chē)速度也漸漸變緩。雖然大部分家長(zhǎng)都能在孩子下車(chē)后即停即走，但仍有個(gè)別家長(zhǎng)將車(chē)停在路邊，影響了后面的車(chē)輛通行。記者觀察到一輛私家車(chē)，在路口等候了3個(gè)左轉(zhuǎn)燈，方才進(jìn)入巷道并緩慢駛往學(xué)校，短短300多米的路程耗時(shí)8分鐘。

紅旗小學(xué)：每天早上要去小西門(mén)上班的小唐，特別害怕經(jīng)過(guò)國(guó)防路，因?yàn)檠赝居屑t旗小學(xué)兩個(gè)校區(qū)。每天早上7點(diǎn)半左右，沿金碧路到國(guó)防路就開(kāi)始擁堵起來(lái)?！耙话?分鐘的車(chē)程，最長(zhǎng)的時(shí)候堵過(guò)半個(gè)小時(shí)?！毙√普f(shuō)，有好幾次她都因?yàn)槎萝?chē)差點(diǎn)上班遲到。一些送孩子的家長(zhǎng)把車(chē)停在路邊，孩子下車(chē)時(shí)，后面的電動(dòng)車(chē)有時(shí)與孩子擦身而過(guò)，很不安全。

明通小學(xué)：下午3點(diǎn)左右，明通小學(xué)外的明通巷里，接孩子的家長(zhǎng)車(chē)輛與社會(huì)車(chē)輛在學(xué)校門(mén)口扎堆，讓學(xué)校周邊道路成為擁堵的“重災(zāi)區(qū)”。等著接孩子的車(chē)輛占用車(chē)道，在學(xué)校附近的馬路上亂停亂放，學(xué)生從學(xué)校出來(lái)后，急著回家任意橫穿馬路……多種交通無(wú)序疊加，讓校門(mén)口擁堵很?chē)?yán)重。學(xué)校門(mén)口不足200米的路程，汽車(chē)的行駛速度不及自行車(chē)，自行車(chē)有時(shí)又不如步行來(lái)得快。還有很多三點(diǎn)半課堂的老師，舉著牌子接孩子，秩序更加混亂。

采訪(fǎng)中，一位學(xué)校負(fù)責(zé)人無(wú)奈地表示，多數(shù)學(xué)校都設(shè)置了高峰期路面疏導(dǎo)人員，但路邊小攤販占道、家長(zhǎng)亂停車(chē)行為讓學(xué)校十分頭疼。而部分違停車(chē)輛駕駛員反問(wèn)記者：“學(xué)校附近的停車(chē)位很少，有的干脆沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)，車(chē)能停到哪里？”

潤(rùn)城范本

四方聯(lián)動(dòng)效率大提高

云南師范大學(xué)附屬潤(rùn)城學(xué)校位于前衛(wèi)西路旁，周邊小區(qū)聚集，每天上下學(xué)時(shí)段車(chē)流人流密集，校門(mén)前路段經(jīng)常發(fā)生擁堵，群眾抱怨較多。為了解決這一問(wèn)題，交警七大隊(duì)聯(lián)合學(xué)校、前衛(wèi)街道和周邊小區(qū)物管，四方聯(lián)動(dòng)齊抓共管，探索出了一條治理校園周邊擁堵之路，事實(shí)證明行之有效。

首先是“診病”。通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)，交警七大隊(duì)發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題主要在于，家長(zhǎng)來(lái)接送時(shí)把車(chē)停在學(xué)校周邊，導(dǎo)致來(lái)往車(chē)輛無(wú)法順暢通行?！皩W(xué)校4點(diǎn)放學(xué)，有些家長(zhǎng)3點(diǎn)鐘就到學(xué)校外等著，一輛接一輛，把路堵起來(lái)。”負(fù)責(zé)該區(qū)域執(zhí)勤的交警王韋皓說(shuō)，尤其是低年級(jí)學(xué)生，家長(zhǎng)擔(dān)心他們的安全，通常都會(huì)把孩子送進(jìn)校門(mén)，看著進(jìn)到教學(xué)樓才會(huì)離開(kāi)，很影響通行效率。

然后是“下藥”。為了解決車(chē)流混雜問(wèn)題，由街道配合，交警七大隊(duì)在校園周邊道路設(shè)置了雙向機(jī)動(dòng)車(chē)隔離欄、防撞桶以及交通提示牌等設(shè)施，增加非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)道，確保行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)及機(jī)動(dòng)車(chē)各行其道。整治后，機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)只能“快上快下”，學(xué)生可以安全地下車(chē)，不用擔(dān)心后方有非機(jī)動(dòng)車(chē)突然駛出。

為了解決家長(zhǎng)的停車(chē)問(wèn)題，交警七大隊(duì)與官莊社區(qū)協(xié)調(diào)，在師大潤(rùn)城校區(qū)附近的前衛(wèi)西路劃定部分區(qū)域，在7時(shí)30分至8時(shí)30分、16時(shí)至17時(shí)等時(shí)段，可供家長(zhǎng)臨時(shí)停放，還向家長(zhǎng)告知了周邊停車(chē)點(diǎn)，引導(dǎo)家長(zhǎng)停好車(chē)，再送孩子到學(xué)校。

“家長(zhǎng)最擔(dān)心的安全問(wèn)題，我們也考慮了進(jìn)去?！苯痪叽箨?duì)在學(xué)校門(mén)前劃定了“安全島”，并完善相關(guān)交通配套設(shè)施，高峰時(shí)段，由值班老師和“護(hù)學(xué)崗”民警將需要過(guò)馬路的學(xué)生聚集在一起，集中優(yōu)先通過(guò)，確保學(xué)生安全。每天早上7點(diǎn)，就有值班老師在校門(mén)口等待學(xué)生，學(xué)生一下車(chē)，老師和保安就會(huì)帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)去，讓家長(zhǎng)放心地立即離開(kāi)。

為了讓接送學(xué)生車(chē)輛“快上快下”，每天早晚高峰，不但有7名左右的交警和協(xié)警疏導(dǎo)交通，潤(rùn)城小區(qū)物管也派出2至3名保安，著反光背心，對(duì)小區(qū)自建道路加強(qiáng)管理，協(xié)助交警做好道路保通工作。此外，校方也通過(guò)“家校通”向家長(zhǎng)宣傳交通管理措施，要求家長(zhǎng)配合交警部門(mén)。

現(xiàn)在，云南師范大學(xué)附屬潤(rùn)城學(xué)校外，早晚高峰時(shí)期通行效率大大提高。有了經(jīng)驗(yàn)，交警七大隊(duì)在轄區(qū)內(nèi)的昆一中金岸中學(xué)、滇三中、師大附中仁澤分校、書(shū)林一小、海貝中英文中學(xué)等學(xué)校都陸續(xù)推行“四方聯(lián)動(dòng)”模式。其中在書(shū)林一小，還組建了“春城小交警”。

他山之石

貴陽(yáng)：訂制公交

貴陽(yáng)受限于山區(qū)地形，優(yōu)質(zhì)教育資源仍相對(duì)集中于老城區(qū)，跨區(qū)接送學(xué)生的私家車(chē)給城市交通帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān)。貴陽(yáng)交警推動(dòng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“校園訂制”公交服務(wù)，學(xué)生可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)APP購(gòu)買(mǎi)車(chē)票，在約定的時(shí)間和地點(diǎn)上下車(chē)，學(xué)校每天安排老師或?qū)Ｈ酥凳兀?fù)責(zé)學(xué)生從校門(mén)至車(chē)門(mén)的安全事宜，監(jiān)護(hù)人可通過(guò)平臺(tái)客服了解“訂制公交”目前所處的位置及運(yùn)行情況。

廈門(mén)：道路分類(lèi)

面對(duì)校園周邊交通管理難點(diǎn)，廈門(mén)交警采取“協(xié)同共治”的做法，與校方、家長(zhǎng)聯(lián)手成立“警校家”三方護(hù)學(xué)宣導(dǎo)隊(duì)。廈門(mén)交警制定的治堵疏導(dǎo)措施，核心是實(shí)施停車(chē)分類(lèi)管理，將校園周邊道路劃分為三類(lèi)：禁停路、準(zhǔn)停路及限停路。其中限停路為中小學(xué)幼兒園、醫(yī)院、老舊小區(qū)、交通樞紐周邊道路，交警針對(duì)此類(lèi)道路實(shí)行30秒、1分鐘、5分鐘不等的限時(shí)停車(chē)管理措施。

隨評(píng)

共建共管好少點(diǎn)鬧心事

家有小兒郎，接送心慌慌。每天接送讀書(shū)娃的遭遇，成了不少家長(zhǎng)心中不大也不算小的痛點(diǎn)。交警七大隊(duì)的“交警+學(xué)校+街道+小區(qū)物管”四方聯(lián)動(dòng)共建共管模式，有效緩解了校門(mén)口早晚高峰時(shí)段交通擁堵的老大難問(wèn)題，值得點(diǎn)贊。校門(mén)口交通擁堵，是個(gè)普遍現(xiàn)象。緩解之道，就是要拓寬思路，創(chuàng)新方式方法。

交警七大隊(duì)的四方聯(lián)動(dòng)共建共管模式，找準(zhǔn)了問(wèn)題的癥結(jié)，再以問(wèn)題為導(dǎo)向，逆向?qū)ふ肄k法。從效果看，通行效率大大提高了，交通環(huán)境凈化了。前后一對(duì)比，市民心情舒暢了，幸福感也就多了些。由此可見(jiàn)，很多看似無(wú)法解決的交通擁堵問(wèn)題，如果用心去辦，從思想上認(rèn)識(shí)到這是關(guān)乎百姓切身利益的大事，關(guān)乎百姓的幸福感、獲得感，就能夠找得到辦法。

校門(mén)口的交通問(wèn)題，牽涉方方面面，交警的有效管理只是一個(gè)方面，共建共管共享是關(guān)鍵。當(dāng)然，這其中交警部門(mén)必須切實(shí)履行起組織、牽頭作用，協(xié)調(diào)引導(dǎo)好各方。在此基礎(chǔ)上，還可考慮多種方式上下學(xué)、多種措施管理整治。家長(zhǎng)也應(yīng)該努力做到,能步行的就不坐車(chē)；能坐公交車(chē)或者騎電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)的，就不開(kāi)車(chē)；必須要開(kāi)車(chē)的，不亂停亂放，服從交警指揮。

發(fā)散思維，當(dāng)前，昆明不少地方在進(jìn)行道路維修，還有因?yàn)樾薜罔F而采取了施工圍擋，這都給交通帶來(lái)了一定影響。作為交通的管理者、參與者，都可以從這個(gè)共建共管模式中得到一些啟發(fā)。盡管每個(gè)堵點(diǎn)情況不一樣，但都有規(guī)律性的東西可尋。交通要暢，思路應(yīng)寬，辦法須多，群策群力共同維護(hù)暢通有序的交通環(huán)境，讓大家的生活少一點(diǎn)鬧心。（一孔）